### Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Следственное управление (далее – Управление) является самостоятельным структурным подразделением ФСБ, осуществляющим предварительное следствие по уголовным делам, отнесенным к компетенции Службы.
1.2. Деятельность Управления регулируется Конституцией РФ, Уголовно-процессуальным кодексом РФ (УПК РФ), Федеральным законом «О федеральной службе безопасности», Уставом внутренней службы и настоящим Положением.
1.3. Управление находится в прямом методическом и оперативном подчинении Директора ФСБ.
1.4. Финансовое обеспечение осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделяемых на деятельность следственных органов ФСБ.
### Раздел II. СТРУКТУРА И ЕДИНОНАЧАЛИЕ
2.1. Управление строится на принципах законности, объективности и единоначалия.
2.2. Высшим должностным лицом, осуществляющим стратегическое руководство, является Директор ФСБ.
2.3. Непосредственное руководство деятельностью Управления осуществляет Начальник Следственного управления.
2.4. Оперативное управление, контроль за процессуальными сроками и качеством следствия осуществляет Заместитель Начальника Управления.
2.5. Приказы Начальника и Заместителя Начальника Управления являются обязательными для исполнения всем личным составом.
2.6. Никакие иные должностные лица ФСБ (руководители ЦСН «Альфа», Подразделения «М», Пограничной службы, АХО и др.) не имеют права вмешиваться в ход предварительного следствия, требовать изменения квалификации преступлений или давления на подозреваемых вне рамок закона.
### Раздел III. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ И ДОПУСК К СЛУЖБЕ
3.1. Допуск сотрудника к ведению уголовных дел осуществляется поэтапно.
3.2. Для получения базового допуска (уровень следователя) сотрудник обязан успешно сдать комплексную аттестацию, включающую:
3.2.1. Глубокое знание Уголовного кодекса РФ (квалификация преступлений против государства, личности и собственности).
3.2.2. Безупречное знание Уголовно-процессуального кодекса РФ (порядок возбуждения дела, проведения обысков, допросов, избрания мер пресечения).
3.2.3. Знание Федерального закона «О федеральной службе безопасности» (полномочия следователя ФСБ).
3.2.4. Владение нормами делового стиля речи (составление обвинительных заключений, постановлений, протоколов).
3.2.5. Знание основ криминалистики и судебной экспертизы.
3.3. Сотрудник, не сдавший аттестацию по п. 3.2, не допускается к самостоятельному ведению уголовных дел и подписанию процессуальных документов.
3.4. Для повышения уровня ответственности и допуска к руководству группой следователей сотрудник обязан:
3.4.1. Успешно завершить производство по не менее чем пяти сложным уголовным делам, направленным в суд.
3.4.2. Продемонстрировать навыки организации взаимодействия с оперативными подразделениями.
3.4.3. Получить положительную характеристику от прокурорского надзора за отсутствием нарушений закона в ходе следствия.
### Раздел IV. ПРАВА СОТРУДНИКОВ
4.1. Сотрудник Управления имеет право:
4.1.1. Самостоятельно принимать решения о направлении и производстве следственных действий, за исключением случаев, требующих судебного разрешения или согласия руководителя.
4.1.2. Требовать от оперативных подразделений (ЦСН «Альфа», Подразделение «М») предоставления материалов, необходимых для расследования, в установленные законом сроки.
4.1.3. Отказаться от выполнения требований иных должностных лиц, направленных на нарушение процессуальных норм или фальсификацию доказательств.
4.1.4. Игнорировать распоряжения руководителей иных подразделений, не входящих в цепь командования Управления, касающиеся хода расследования.
### Раздел V. ОБЯЗАННОСТИ СОТРУДНИКОВ
5.1. Сотрудник Управления обязан:
5.1.1. Беспрекословно выполнять приказы Директора, Начальника и Заместителя Начальника Управления.
5.1.2. Всесторонне, полно и объективно исследовать обстоятельства дела, выявлять как уличающие, так и оправдывающие подозреваемого факты.
5.1.3. Строго соблюдать процессуальные сроки расследования.
5.1.4. Обеспечивать сохранность вещественных доказательств и конфиденциальность данных предварительного следствия.
5.1.5. Немедленно докладывать Заместителю Начальника о любых попытках вмешательства в следственный процесс со стороны других ведомств или заинтересованных лиц.
5.1.6. Осуществлять правовой анализ действий сотрудников силовых подразделений при задержании и проведении спецопераций на предмет их законности.
### Раздел VI. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ИНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ
6.1. Следователи Управления не находятся в оперативном подчинении руководителей ЦСН «Альфа», Подразделения «М» или иных силовых структур.
6.2. Взаимодействие с силовыми подразделениями строится на основе процессуального руководства:
6.2.1. Следователь дает письменные указания оперативным сотрудникам о проведении конкретных оперативно-розыскных мероприятий.
6.2.2. Силовые подразделения обязаны исполнять эти указания в срок, однако методы их выполнения определяют командиры соответствующих подразделений.
6.3. Запрещается привлечение следователей к выполнению функций охраны, конвоирования или хозяйственного обеспечения, не связанных с производством следственных действий.
6.4. При возникновении разногласий между следователем и оперативным сотрудником по вопросам квалификации действий или тактики задержания, окончательное решение по процессуальным вопросам принимает Начальник СУ или его Заместитель.
6.5. В случае обращения к следователю постороннего начальника с требованием изменить ход расследования, следователь обязан отказать, сославшись на свою процессуальную независимость и п. 2.6 настоящего Положения, и доложить об инциденте Заместителю Начальника СУ.
### Раздел VII. ПРОЦЕССУАЛЬНАЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ
7.1. Следователь обладает процессуальной самостоятельностью в пределах, установленных УПК РФ.
7.2. Вмешательство в деятельность следователя со стороны кого-либо, кроме руководителя следственного органа или прокурора, запрещено.
7.3. Все материалы уголовного дела подлежат тщательной проверке на допустимость доказательств перед передачей в суд.
### Раздел VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И КОНТРОЛЬ
8.1. Контроль за исполнением настоящего Положения возлагается на Заместителя Начальника Следственного управления.
8.2. За фальсификацию доказательств, нарушение процессуальных сроков, разглашение тайны следствия или невыполнение законных указаний прокурора сотрудники несут уголовную и дисциплинарную ответственность.
8.3. Толкование положений настоящего документа осуществляется исключительно Руководством Следственного управления и Директором ФСБ.
### Раздел IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
9.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения Директором ФСБ.
9.2. Все ранее действующие инструкции, противоречащие данному документу, признаются утратившими силу.
1.1. Следственное управление (далее – Управление) является самостоятельным структурным подразделением ФСБ, осуществляющим предварительное следствие по уголовным делам, отнесенным к компетенции Службы.
1.2. Деятельность Управления регулируется Конституцией РФ, Уголовно-процессуальным кодексом РФ (УПК РФ), Федеральным законом «О федеральной службе безопасности», Уставом внутренней службы и настоящим Положением.
1.3. Управление находится в прямом методическом и оперативном подчинении Директора ФСБ.
1.4. Финансовое обеспечение осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделяемых на деятельность следственных органов ФСБ.
### Раздел II. СТРУКТУРА И ЕДИНОНАЧАЛИЕ
2.1. Управление строится на принципах законности, объективности и единоначалия.
2.2. Высшим должностным лицом, осуществляющим стратегическое руководство, является Директор ФСБ.
2.3. Непосредственное руководство деятельностью Управления осуществляет Начальник Следственного управления.
2.4. Оперативное управление, контроль за процессуальными сроками и качеством следствия осуществляет Заместитель Начальника Управления.
2.5. Приказы Начальника и Заместителя Начальника Управления являются обязательными для исполнения всем личным составом.
2.6. Никакие иные должностные лица ФСБ (руководители ЦСН «Альфа», Подразделения «М», Пограничной службы, АХО и др.) не имеют права вмешиваться в ход предварительного следствия, требовать изменения квалификации преступлений или давления на подозреваемых вне рамок закона.
### Раздел III. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ И ДОПУСК К СЛУЖБЕ
3.1. Допуск сотрудника к ведению уголовных дел осуществляется поэтапно.
3.2. Для получения базового допуска (уровень следователя) сотрудник обязан успешно сдать комплексную аттестацию, включающую:
3.2.1. Глубокое знание Уголовного кодекса РФ (квалификация преступлений против государства, личности и собственности).
3.2.2. Безупречное знание Уголовно-процессуального кодекса РФ (порядок возбуждения дела, проведения обысков, допросов, избрания мер пресечения).
3.2.3. Знание Федерального закона «О федеральной службе безопасности» (полномочия следователя ФСБ).
3.2.4. Владение нормами делового стиля речи (составление обвинительных заключений, постановлений, протоколов).
3.2.5. Знание основ криминалистики и судебной экспертизы.
3.3. Сотрудник, не сдавший аттестацию по п. 3.2, не допускается к самостоятельному ведению уголовных дел и подписанию процессуальных документов.
3.4. Для повышения уровня ответственности и допуска к руководству группой следователей сотрудник обязан:
3.4.1. Успешно завершить производство по не менее чем пяти сложным уголовным делам, направленным в суд.
3.4.2. Продемонстрировать навыки организации взаимодействия с оперативными подразделениями.
3.4.3. Получить положительную характеристику от прокурорского надзора за отсутствием нарушений закона в ходе следствия.
### Раздел IV. ПРАВА СОТРУДНИКОВ
4.1. Сотрудник Управления имеет право:
4.1.1. Самостоятельно принимать решения о направлении и производстве следственных действий, за исключением случаев, требующих судебного разрешения или согласия руководителя.
4.1.2. Требовать от оперативных подразделений (ЦСН «Альфа», Подразделение «М») предоставления материалов, необходимых для расследования, в установленные законом сроки.
4.1.3. Отказаться от выполнения требований иных должностных лиц, направленных на нарушение процессуальных норм или фальсификацию доказательств.
4.1.4. Игнорировать распоряжения руководителей иных подразделений, не входящих в цепь командования Управления, касающиеся хода расследования.
### Раздел V. ОБЯЗАННОСТИ СОТРУДНИКОВ
5.1. Сотрудник Управления обязан:
5.1.1. Беспрекословно выполнять приказы Директора, Начальника и Заместителя Начальника Управления.
5.1.2. Всесторонне, полно и объективно исследовать обстоятельства дела, выявлять как уличающие, так и оправдывающие подозреваемого факты.
5.1.3. Строго соблюдать процессуальные сроки расследования.
5.1.4. Обеспечивать сохранность вещественных доказательств и конфиденциальность данных предварительного следствия.
5.1.5. Немедленно докладывать Заместителю Начальника о любых попытках вмешательства в следственный процесс со стороны других ведомств или заинтересованных лиц.
5.1.6. Осуществлять правовой анализ действий сотрудников силовых подразделений при задержании и проведении спецопераций на предмет их законности.
### Раздел VI. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ИНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ
6.1. Следователи Управления не находятся в оперативном подчинении руководителей ЦСН «Альфа», Подразделения «М» или иных силовых структур.
6.2. Взаимодействие с силовыми подразделениями строится на основе процессуального руководства:
6.2.1. Следователь дает письменные указания оперативным сотрудникам о проведении конкретных оперативно-розыскных мероприятий.
6.2.2. Силовые подразделения обязаны исполнять эти указания в срок, однако методы их выполнения определяют командиры соответствующих подразделений.
6.3. Запрещается привлечение следователей к выполнению функций охраны, конвоирования или хозяйственного обеспечения, не связанных с производством следственных действий.
6.4. При возникновении разногласий между следователем и оперативным сотрудником по вопросам квалификации действий или тактики задержания, окончательное решение по процессуальным вопросам принимает Начальник СУ или его Заместитель.
6.5. В случае обращения к следователю постороннего начальника с требованием изменить ход расследования, следователь обязан отказать, сославшись на свою процессуальную независимость и п. 2.6 настоящего Положения, и доложить об инциденте Заместителю Начальника СУ.
### Раздел VII. ПРОЦЕССУАЛЬНАЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ
7.1. Следователь обладает процессуальной самостоятельностью в пределах, установленных УПК РФ.
7.2. Вмешательство в деятельность следователя со стороны кого-либо, кроме руководителя следственного органа или прокурора, запрещено.
7.3. Все материалы уголовного дела подлежат тщательной проверке на допустимость доказательств перед передачей в суд.
### Раздел VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И КОНТРОЛЬ
8.1. Контроль за исполнением настоящего Положения возлагается на Заместителя Начальника Следственного управления.
8.2. За фальсификацию доказательств, нарушение процессуальных сроков, разглашение тайны следствия или невыполнение законных указаний прокурора сотрудники несут уголовную и дисциплинарную ответственность.
8.3. Толкование положений настоящего документа осуществляется исключительно Руководством Следственного управления и Директором ФСБ.
### Раздел IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
9.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения Директором ФСБ.
9.2. Все ранее действующие инструкции, противоречащие данному документу, признаются утратившими силу.
