- Регистрация
- 23.09.2024
- Сообщения
- 1 357
- Реакции
- 937
- Баллы
- 113
Регламент работы и взаимодействия Прокуратуры Свердловской области.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент определяет порядок взаимодействия Прокуратуры Свердловской области (далее — Прокуратура) с МВД, ГИБДД, ФСБ, городской больницей, средствами массовой информации (СМИ), воинской частью и Правительством Свердловской области при осуществлении надзорной и координационной деятельности.
1.2. Цели взаимодействия: обеспечение законности, оперативное выявление и пресечение нарушений, координация усилий по профилактике преступности, обмен информацией в пределах компетенции и с учётом требований о защите персональных данных и гостайны.
2. Формы и способы взаимодействия
2.1. Основные формы взаимодействия:
• межведомственные совещания и координационные заседания;
• рабочие группы и совместные проверки;
• обмен письменными запросами и ответами (в т. ч. в электронном виде через защищённые каналы);
• оперативный обмен информацией по каналам экстренной связи;
• совместные профилактические и разъяснительные мероприятия;
• мониторинг публикаций в СМИ и реагирование на сообщения о нарушениях.
2.2. Способы передачи информации:
• официальные письма/запросы на бланке Прокуратуры;
• телефонограммы и срочные уведомления;
• защищённые ведомственные информационные системы и межведомственный электронный документооборот;
• личные встречи уполномоченных представителей.
3. Взаимодействие с МВД и ГИБДД
3.1. Прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов органами МВД и ГИБДД, в том числе за законностью процессуальных решений, соблюдением сроков расследования, обоснованностью отказов в возбуждении уголовных дел.
3.2. Порядок обмена информацией:
• МВД/ГИБДД ежеквартально направляют в Прокуратуру статистические отчёты о состоянии преступности и результатах работы;
• Прокуратура вправе запрашивать материалы проверок, уголовные дела, административные материалы для проверки законности принятых решений;
• при выявлении нарушений Прокуратура вносит представления, требует устранения нарушений, может отменять незаконные постановления.
3.3. Совместные мероприятия:
• координационные совещания не реже 1 раза в квартал;
• совместные выездные проверки по резонансным и проблемным направлениям;
• рабочие группы по борьбе с отдельными видами преступлений (мошенничество, коррупция, ДТП и др.).
4. Взаимодействие с ФСБ
4.1. Взаимодействие строится с учётом режима секретности и специфики компетенции ФСБ в сфере контрразведки, борьбы с терроризмом и экстремизмом.
4.2. Прокуратура участвует в координации усилий по противодействию терроризму и экстремизму, осуществляет надзор в пределах своей компетенции (в т. ч. за процессуальными решениями по уголовным делам).
4.3. Обмен информацией осуществляется по закрытым каналам связи либо на бумажных носителях с соблюдением требований к работе с секретными документами.
4.4. По резонансным делам создаются совместные рабочие группы с участием представителей ФСБ и Прокуратуры; протоколы и решения таких групп оформляются с грифом секретности при необходимости.
5. Взаимодействие с городской больницей
5.1. Городская больница предоставляет по запросу Прокуратуры сведения в рамках расследования и проверок, соблюдая требования о врачебной тайне и персональных данных (только в случаях, предусмотренных законом).
5.2. Возможные направления взаимодействия:
• предоставление медицинских заключений и справок для материалов проверок и уголовных дел;
• участие специалистов больницы в комиссионных осмотрах и экспертизах;
• информирование Прокуратуры о фактах, указывающих на признаки преступлений (например, насильственные травмы, отравления, ненадлежащее оказание помощи).
5.3. Запросы направляются в письменной форме с указанием правовых оснований; срок ответа — не позднее 5 рабочих дней, если иное не установлено законом.
6. Взаимодействие со СМИ
6.1. Официальные комментарии и пресс‑релизы готовит и согласовывает старший помощник прокурора по взаимодействию со СМИ.
6.2. Представители Прокуратуры участвуют в брифингах, дают интервью по согласованию с руководством.
6.3. При поступлении в СМИ сообщений о возможных нарушениях Прокуратура организует проверку и при необходимости информирует СМИ о результатах в пределах допустимого (без разглашения данных предварительного расследования).
6.4. Мониторинг публикаций ведётся ежедневно; выявленные сообщения о нарушениях регистрируются и передаются для проверки.
7. Взаимодействие с воинской частью
7.1. Надзор за исполнением законов в воинских частях осуществляют военные прокуратуры; взаимодействие с территориальной Прокуратурой Свердловской области происходит по вопросам, затрагивающим гражданскую юрисдикцию (например, взаимодействие с гражданскими органами власти, нарушения на территории города).
7.2. По запросам Прокуратуры воинская часть предоставляет сведения, не составляющие государственную тайну; при необходимости организуются совместные проверки с участием военных прокуроров.
7.3. В случае выявления признаков преступлений, подследственных гражданскому следствию, материалы передаются в соответствующие органы с уведомлением военной прокуратуры.
8. Взаимодействие с Правительством Свердловской области
8.1. Прокуратура проводит правовую экспертизу проектов нормативных правовых актов Правительства и даёт заключения о соответствии федеральному законодательству.
8.2. Проекты актов направляются в Прокуратуру не позднее чем за 10 рабочих дней до планируемого принятия.
8.3. Прокуратура вправе вносить предложения по совершенствованию законодательства и практики правоприменения, участвовать в рабочих группах и комиссиях Правительства.
8.4. При выявлении нарушений в деятельности органов исполнительной власти Прокуратура вносит представления и протесты, контролирует их исполнение.
9. Порядок запросов и сроки ответов
9.1. Запросы Прокуратуры оформляются на официальном бланке, содержат правовое основание, перечень запрашиваемых сведений и срок предоставления.
9.2. Сроки предоставления информации:
• срочные запросы (по делам, требующим немедленного реагирования) — в течение 24 часов;
• стандартные запросы — не позднее 3 рабочих дней;
• запросы, требующие сбора большого объёма данных, — не позднее 5 рабочих дней с уведомлением о продлении срока.
9.3. Ответы направляются в письменной форме либо через защищённые электронные каналы; при невозможности предоставления сведений указывается причина и возможный срок их получения.
10. Контроль и учёт взаимодействия
10.1. В Прокуратуре ведётся реестр межведомственных запросов, совещаний и совместных мероприятий.
10.2. Не реже 1 раза в полугодие проводится анализ эффективности взаимодействия, готовятся предложения по его совершенствованию.
10.3. Ответственность за организацию взаимодействия возлагается на заместителей прокурора области по направлениям и руководителей профильных подразделений.